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        這個市,軍令狀全覆蓋

        2018-05-21 10:01:29 海外網
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        一些地方各種規劃、計劃、目標、意見、方案、行動滿天飛,歡歡喜喜“上頭條”,領導們為了政績忙得不亦樂乎。但是到了兌現的時候,往往選擇“片段性失憶”,使得行政效率降低,公信力喪失。

        “帶頭抓好市委常委班子6個方面44項整改任務,努力把常委班子打造成信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的堅強領導集體……”

        這是一份軍令狀,立狀人為漢中市委書記王建軍。

        日前,208坊在漢中采訪時被市委一面特殊的展示墻吸引了。漢中市委大樓中,在黨徽的襯托下,幾十份文件統一印著“軍令狀”三個鮮紅的大字,顯得格外醒目。整齊地張貼在主題為“市委辦機關黨委2018年追趕超越個人軍令狀選登”布告欄中。翻開這一頁頁軍令狀,落尾處簽署人是包括漢中市委書記王建軍等幾十名領導干部。

        軍令狀、作戰圖、鐵軍……不僅僅是漢中,如今,“部隊風”吹進三秦大地的黨政機關樓里,作風建設加入“軍令”的催化劑,發生了哪些改變呢?

        從市委書記到機關干部均立下“軍令狀”

        立“軍令狀”并不是新鮮事物,隨著政府職能轉變,如今“軍令狀”的內涵逐漸轉變,成了官員自我施壓,體現其擔當的證明。

        但是立軍令狀覆蓋全市機關干部,在地方管理中,漢中的做法很少見。

        軍令狀中有哪些內容呢?

        “潔身自好,管好家人,堅決抵制不良誘惑,時刻保持清醒頭腦”;

        “承諾全年到貧困村和美麗鄉村開展工作不少于16次”;

        “嚴格控制“三公經費”的支出,達到經費支出下降5%的的目標”;

        ……

        漢中市“軍令狀”實現了機關干部的全覆蓋。

        “加強扶貧包村工作,認真細化落實孟峪村脫貧攻堅《三年規劃》,實施危房改造2戶、移民搬遷4戶,完成6.5公里通組道路硬化,完成村委會文化廣場建設、打造文化墻一面,新建50畝木瓜基地一個、20畝中藥材基地一個,成立養蜂專業合作社一個、培育一戶養蜂100箱以上的養蜂大戶,確保包扶村貧困人口按期脫貧。”在漢中市工信委副主任薛友才的軍令狀里這樣寫道。

        “軍令狀”是一種自我加壓,不是“棉花棒”,要的是實實在在的承諾,切切實實的可行。

        黨員干部對照檢查找差距,列出目標任務、整改清單、完成時限,立下“軍令狀”;每個黨支部對深化作風建設、追趕超越目標任務上交承諾書;每個黨委、黨組就如何實現追趕超越目標,制定切實可行的作戰圖、線路圖……

        軍令狀不是隨便立的,說到就要做到。

        軍令狀背后還有一整套完整的考核、督查機制。

        漢中市委為各黨組織印制了專門的工作記錄手冊,并按階段出臺指導意見。采取“一竿子插到底”的督查方式和轉段審批制度。要求市委督導組和各系統督導組,不聽總結匯報,直接查黨支部工作記錄、考勤記錄,查黨員學習筆記,每個階段督導每個單位不少于2次。

        漢中市信訪局紀檢組長魏東海的軍令狀里這樣說:“堅持每天自學不少于1小時,最少讀好2本書,撰寫學習心得不少于2篇。增強綜合素質,提高工作能力,加強隊伍建設,帶頭講黨課不少于1次,輔導業務1次,開展警示教育不少于2次,堅持經常與干部職工談話交心,提高集體的疑聚力戰斗力。”。

        在這些軍令狀里,有表態也有自我激勵,有數據也有情懷,有自我提升的迫切愿望,也有自我達標的充分準備。

        另一邊,一份”市委辦公室2018年追趕超越作戰圖”吸引坊姐的注意。一瞬間我們耳邊仿佛會響起陣陣戰鼓,一種緊迫感迎面撲來。

        在這張圖里明確的提出了戰略目標、戰略主線、戰略舉措等各個方面的內容,目標明確,“作戰”線路清晰。

        掛上“作戰圖”,立下軍令狀,看準一條路,努力去踐行,這里面有著逢山開山、遇河架橋的信念,展示著銳意進取的精、氣、神。

        從“軍令狀”、“作戰圖”到“鐵軍”

        與此同時,鐵軍建設在三秦大地上如火如荼。

        “鐵軍”是指戰功卓著、具有光榮傳統的英雄部隊。在長期的革命歷程中,靠堅定的革命理想和嚴明紀律鑄就了“鐵的信念、鐵的紀律、鐵的意志、鐵的作風”的“鐵軍”精神。

        2017年有一個名詞火了起來“鐵軍”,這一年有了“西安鐵軍”有了“國土鐵軍”。“軍令狀”“作戰圖”、“鐵軍”成為了黨政部門頻繁使用的名詞。

        2017年1月4日,全市領導干部大會上,省委常委、市委書記王永康提出了明確要求:要鍛造高素質干部隊伍,建設一支對黨忠誠、勇于擔當、干凈干事的西安鐵軍。

        如同一場戰爭,需要一整套的作戰規劃、目標、線路。《關于從嚴加強干部隊伍建設、打造追趕超越西安鐵軍的決定》、《西安鐵軍的具體標準》、《關于強化西安鐵軍建設,激勵干部奮力追趕超越二十條措施》等一系列內容的發布,打出了一個“組合拳”,為西安鐵軍隊伍的鍛造提供了方向和實際操作的指南。

        這一年的西安肩負著習近平總書記追趕超越的殷切希望,乘著“一帶一路”倡議的東風,帶著建設西部經濟強市,國家中心城市等一系列使命,面臨加速轉變經濟發展方式和城市發展方式的重要變革,擺在西安面前的著實是一場“硬仗”。

        到如今,已經一年多的時間。這一年多來,西安市強力推動“三項機制”落地生根、開花結果,全面激發各級黨員干部奮力“追趕超越”的新動能,打造出了一支崇尚實干、狠抓落實的西安鐵軍。

        在大機遇面前,“西安鐵軍”,為大西安建設各項事業的發展提供了堅強的組織支撐和隊伍保障。

        “鐵心守紅線,田野麥浪滾滾;鐵膽沐春風,礦山一片綠蔭……”2017年一首陜西國土資源人的主題曲《國土鐵軍之歌》誕生。

        “打造國土鐵軍,是塑造國土系統良好形象的必然要求,只有通過對負面影響的反思、對正面典型的弘揚,以鐵軍風貌重塑國土形象,才能讓干部工作更有尊嚴、生活更加體面、干事更富激情。”2017年5月在全省國土資源系統打造“國土鐵軍”視頻動員大會上,陜西省國土廳廳長楊忠武說。

        滄海橫流方顯鐵軍本色。2017年,陜西“國土鐵軍”開出了礦產違法最大罰單、新發現了規模最大的丹霞地質遺跡景觀帶……用扎實的工作踐行“鐵心向黨,鐵肩擔當,鐵膽敢為,鐵意開拓,鐵志守紀”的國土鐵軍目標。

        新時代,黨肩負的歷史使命,人民群眾的新期盼新需求,都對干部隊伍的素質和能力提出了新的更高要求。

        “鐵軍精神”是融入歷史長河中的紅色基因,在不同時期也進行了創造性的轉化。如今各大政府部門紛紛以以“鐵軍”精神為根基,對照“鐵軍”精神來嚴明組織紀律,錘煉個人修養、鍛造隊伍作風,保障制度建設。

        追趕超越,是習近平總書記來陜視察時對陜西發展作出的科學判斷和科學定位,寄托著中央對陜西的殷切期望。為政之要,莫先于用人。一支支素質過硬、能征善戰的“鐵軍隊伍將成為陜西追趕超越的堅實保障。

        借鑒軍隊管理經驗,為紀律帶上“高壓電”

        史上最著名的一張“軍令狀”應該是出現在《三國演義》中。

        馬謖主動請纓鎮守街亭,跟諸葛亮立下軍令狀,后來街亭失守,依律必須殺頭。孔明曰:“軍中無戲言”。最終還是揮淚斬了馬謖。

        不可否認,無論在歷史中,還是在現實中,無法兌現承諾的事有很多。

        比如,坊姐在日常采訪中,經常能看到一些地方各種規劃、計劃、目標、意見、方案、行動滿天飛,歡歡喜喜“上頭條”,領導們為了政績忙得不亦樂乎。但是到了兌現的時候,往往選擇“片段性失憶”,使得行政效率降低,公信力喪失。

        軍令狀能否成為紀律的“高壓電”呢?

        借鑒軍隊的一些管理方式,從企業、學校,逐步走向黨政機關。

        立下軍令狀,淬煉“鐵軍”,為制定的作戰圖提供強有力的保障。近年來,一些地方政府為了提高行政效能,借鑒軍隊管理的一些經驗,針對干部的思想建設工作著力解決干部不擔當,不作為的突出問題。

        “地方行政單位和軍隊盡管職能分工不同,但是作為一個組織其管理必然有一些共同的特點。比如軍隊重在服從命令,地方重在落實決策,都需要嚴明的紀律,使紀律帶上高壓電。”陜西省社會科學院政治與法律研究所所長郭興全認為,地方行政單位借鑒軍隊從嚴治軍的有效經驗,強化自身管理,對廣大黨員領導干部樹立“四個意識”和落實以人民為中心的發展思想,在全面從嚴治黨條件下積極履行職責,敢擔當有作為,不斷提高行政效能,有著重要的積極作用。

        令出,唯行而不返。在“諸葛亮揮淚斬馬謖”的歷史故事中,坊姐以為借鑒軍隊嚴明的紀律往往可以扎緊推諉之人的口。

        “軍隊嚴明的紀律,軍中無戲言,立了軍令狀,完不成任務就要受到軍法治罪的管理方法,是可以推廣到地方政府的。對于地方政府來說,一旦認準的事,做出了決策,就不能找任何借口,而要千方百計完成。”郭興全說,這種跨界借鑒經驗告訴我們,辦法總比困難多,只要想解決問題,就會有辦法。解放思想決不是一個口號,如果傳統思維行不通,就需要創新思維,跨界借鑒管理方法不失是解決難題的好辦法。 (人民日報中央廚房·208坊工作室 雷浩 任麗虹)

        責編:夏麗娟、侯興川

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