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        沈陽"吸金"加速,穩居東北區域中心

        2018-05-30 10:38:56 海外網
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        今年4月,沈陽推出的一條“人才新政”措施刷爆了朋友圈。35歲以下、中專以上文憑者,都可直接落戶。這可謂大力吸引技能型人才,不拘一格吸引人才之舉。不過,沈陽吸引人才不但門檻低,還有大招。

        沈陽在我國是一座舉足輕重的城市,光看區號——024就能看出來。不可否認,進入市場經濟,尤其是新世紀以來,沈陽確實掉隊了。2010年,沈陽和南京,主要經濟指標幾乎都差不多,現在被甩在身后。

        但近3年來,沈陽知恥而勇,緊緊抓住戰略新興產業,以產業轉型推動城市轉型。經濟發展的最主要指標,人才、資金,都呈現出快速回流狀態。

        有數據為證。截至今年3月,沈陽金融機構本外幣存款總量達1.63萬億元人民幣,全國排名第16位,同比增幅10.9%,排名全國第三。1.63萬億元是什么概念?和濟南差不多,超過青島、大連這些老牌二線城市。

        如今的沈陽確實沒有計劃經濟時代那么強悍,但是也沒有很多人想象的那么弱不禁風,而且在東北的中心城市地位,還越來越穩固:從2010年至去年,人口凈流入數,在東北四大省市遙遙領先;去年,高新技術企業達到了847家,位居東北三省第一,還誕生了北京以北地區唯一的一個獨角獸企業。

        推出“人才新政”,搶人不甘落后

        今年4月,沈陽推出的一條“人才新政”措施刷爆了朋友圈。35歲以下、中專以上文憑者,都可直接落戶。這可謂大力吸引技能型人才,不拘一格吸引人才之舉。沈陽還出臺了全國首個“訂單式博士”制度:在讀博士如與沈陽用人單位提前簽訂就業意向,可獲得連續3年每月2000元資助。2017年9月至年底,沈陽市130家沈陽重點企事業單位組團,沿著東北、華北、華東、西北4條線路,招賢納士,吸引博士學歷人才1500多人,而往年一年才500人。

        沈陽吸引人才不但門檻低,還有大招。本科以上人才購房給補貼、租房給補貼,高層人才創業創新給補貼、大學生創業給場地補貼……博士、碩士、本科畢業生在沈首次購買商品住房,分別給予6萬元、3萬元和1元購房補貼。要知道,50萬元在沈陽就可買一套60平的房子。從西南交大碩士畢業的孫培秋,成為沈陽首批購房補貼享受者,領到了3萬元補貼。他2014年3月與沈陽黎明航空發動機公司簽約,現已成技術骨干。

        前不久,德國宇航局機器人中心系統動力控制研究院的全職研究員、華裔工程師科學家吉洋博士,回國與沈陽遠大集團共同投資創辦一家仿真智能科技公司。沈陽市科技部門根據有關規定,一次給予10萬元創業啟動資金。

        沈陽通用機器人技術有限公司的80后蘇剛是國家863項目負責人,他領銜的“多關節機械臂及其核心零部件差動行星減速器”項目團隊,近日獲得了市里的75萬元人才項目補助資金。僅2017年,這個高層人才團隊建設補助,沈陽就撥了6000萬元。

        4月19日,沈陽美行科技有限公司企業高管團隊及科技骨干,獲得了所在的區政府的21萬元獎勵。“企業家和研發人員并不看重這幾萬元,當地政府對其貢獻的認可,讓一線科研人員倍受鼓舞。”公司總裁辦主任宋亞力說。

        這幾年,沈陽人才加速流入趨勢明顯。外國專家在全國副省級城市排第六;2017年大學生留沈陽就業的78000人。2017年,外埠來沈投資企業3.6萬戶,同比增長78.9%。

        沈陽國際軟件園董事長趙久宏認為,相比一線城市,沈陽軟件產業人員的跳槽流動不頻繁,工作人員可以靜心搞研發。同時,城市公共服務可以有效覆蓋到小企業。目前,沈陽國際軟件園近800家入駐企業中,來自北京的占比超過10%。

        7年人口凈流入,代表著城市的活力

        近10年來,各界唱衰唱空東北的聲音不絕于耳。這個里面有夸大吸引眼球的因素,也和東北經濟的困局有關。東北這些年的確面臨困境,比如周邊政治環境的復雜、內部體制機制和產業結構的不合理,改革較為緩慢等等。

        雖然東北整體上在全國經濟的比重在下降,但東北地區絕非就此衰落;東北內部也并非都一蹶不振。今年春節后,麻辣財經記者就響亮喊出了“越是唱衰東北越是投資良機”,之后的情況印證了這個觀點的正確。東北一些中心城市的資產面臨重估,僅從房價來說,今年前4個月,沈陽、大連、哈爾濱都位居房價同比增幅前10名。

        作為東北地區當仁不讓的區域中心,沈陽在和南京、武漢、成都這些副省級城市的PK中掉隊了,甚至在2017年,GDP數據,沈陽已從東北老大跌落至東北老四。一些干部也對沈陽GDP東北老四很是不解。

        沈陽的東北區域中心真的不保?

        當然不是!

        僅從地區生產總值看, 2017年沈陽5870億元,大連7363億元,哈爾濱6355億元,長春6530億元,沈陽是不折不扣的老四。對這個數字,麻辣哥不發表意見,有興趣的可以自己去查查,麻辣哥發表的遼寧擠干經濟數據水分的文章。

        但懂經濟的人都知道,一個人富不富,不能光看干多少活,更要看掙多少錢。有一個指標重要城市遠遠勝于地區生產總值,那就是地方財政收入。這個指標,沈陽2017年是656億元,大連是657億元,哈爾濱368億元,長春是450億元。沈陽只比大連少一億元,甩了哈爾濱、長春不是一星半點兒,而且也是四個副省級城市里唯一的一個占比超過10%的城市。

        還有一個指標,長期看,比地方財政更有說服力,那就是人口凈流入,代表著城市的活力和未來。

        在這個指標上,沈陽甩出了其他城市一大截。查閱統計部門發布的公報可以看到,沈陽2017末戶籍人口736.9人,2010年末,全市戶籍人口719.6萬人;哈爾濱2017年末戶籍人口955.0萬人,2010年末戶籍人口992.0萬人;長春2017年末,全市戶籍總人口為748.9萬人,2010年為758.9萬人;麻辣哥沒有查到大連2017年的數據,2016年末全市戶籍人口為595.6萬人,2010年年末戶籍人口為586.4萬人。

        算一下,7年時間,沈陽凈增17.3萬人;大連6年凈增9.2萬人;哈爾濱和長春分別凈減少37萬人和10萬人。沈陽雖然趕不上西安、武漢的年流入10萬人,但在凈流出的東北地區,逆勢成為人口凈流入地區,而且流入逐年加快。考慮到哈爾濱、長春在海南的“候鳥”族,常住人口變化的差距可能更大。

        有專家喜歡用在校小學生這個指標,也不無道理。在這個指標上,沈陽更是把其他城市甩開,成為唯一的凈增加城市。

        相比流動人口的難以統計,資金的統計歷來是準確,可以說是精確,因為負責統計的是央行系統,從中央垂直管理到縣級機構,金融數據也不被列入主要政績考核指標。

        資金存量、凈增量,沈陽都不是其他三個城市可以比的。截至到2018年3月,沈陽是1.63萬億,比2016年12月增長10.9%;2016年度,沈陽金融機構本外幣存款余額還只有14446.3億元。

        主要城市2018年3月資金總量(單位:萬億人民幣)

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        事實上,作為新中國成立以來東北區域最中心的鐵路樞紐、北部戰區司令部所在地、央行大區行所在地,直線距離首爾、平壤最近、毗鄰出海口僅100余公里的省會城市,沈陽的區域優勢地位不可撼動;而且京沈高鐵即將開通,沈陽到北京的交通短板也將被彌補;到通遼高鐵的開通,也增強了沈陽對蒙東地區的輻射帶動。

        雖然,近些年來,沈陽經濟發展出現了一些困難,但只要把目前中央振興老工業基地的戰略落實到位,把省委市委的部署實施好,抓住傳統產業提升、搶占新興產業高地,優化提升營商環境,堅持下去、久久為功,沈陽這個有著輝煌歷史的工業重鎮,一定會再展雄風!(人民日報中央廚房·麻辣財經工作室 何勇)

        責編:劉素素、武曉蕓

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